根据中共中央办公厅、吉林省人民政府相关文件精神和要求，现将张鹏同志赴澳大利亚访问情况公示如下：
由国家教育行政学院承办的教育部、李兆基基金、香港培华教育基金会“千名中西部大学校长海外研修计划”第八期赴澳大利亚研修团于2016年5月23日至6月9日对悉尼科技大学、阿德莱德大学和新南威尔士大学进行了研修考察。研修的主题是“大学战略规划与资源分配---科研管理与成果转化”。
2016年5月22日研修团到达环境优美、风景秀丽的悉尼市。5月23日-27日研修团在悉尼科技大学听取了校长和相关领导、教授所做的12个报告，涉及到大学战略规划、教学管理、科研战略、学生服务、大学生创新创意、人力资源管理、财务战略计划和投资管理、大学商业活动以及同产业社会合作、未来的学习等方面，参观了校园、图书馆、大学生创新创意部、超级实验室、悉尼海洋科学研究所、高级分析研究所等。
5月30日-6月3日研修团在阿德莱德大学听取了校长和相关领导、教授所做的16个讲座，涉及到大学战略、教学质量、学生科研能力的培养、经费管理、人力资源、产业服务、服务和资源、就业准备、市场营销和传播、大学和社区、慕课等方面，参观了校园、图书馆、学习创新工作室、学习中心、教学设施、光子与先进传感研究院等。
6月6日-8日研修团在新南威尔士大学听取吧伊恩·雅各布斯校长等学者的12个讲座，主要包括大学定位及特色、大学内部审计、国际交流与合作、教学、本科生课程设置、教学与研究的关系、技术转化及商业化、中澳高等教育体系的对比分析、高等教育管理及领导、学生体验、学术治理及监管、学生职业培训、人力资源管理和晋升系统、大学系统的建设及发展等，参观了校园、迈克尔克劳奇创新中心、泰里能源科技大楼等场所。
悉尼科技大学、阿德莱德大学和新南威尔士大学三所大学的共同特点是非常注重学校整体发展定位的制定。
悉尼科技大学制定了2014-2018年大学发展战略规划，目标是将悉尼建成世界领先的科技大学，促进世界科学、工业和社会的进步。规划中对扩大科研规模和提高科研质量提出明确目标，主要包括：一是在重点学科领域的科学研究保持世界领先地位；二是以创新的方法提高科研质量，增强学校在行业、社会和政府合作伙伴中的影响；三是打造和谐高效的科研文化，促进学科专业发展；四是成为国内研究开发的先驱；五是学术贡献要闻名于世；六是扩大在亚洲、欧洲、美洲的国际合作关系来提高科研质量；七是科研产出明显增加，科研收入增加一倍。
阿德莱德大学制定了“启蒙灯塔2013-2023战略计划”。这个战略计划强调的是教学与科研的紧密结合，计划明确阿德莱德大学成立伊始就设立了一个崇高的目标：为澳大利亚培养由教育而不是由家世或财富塑造而成的青年领袖。大学的教育将反映南澳大利亚自身的价值观——追求独特的进步和民主的生活方式，打破旧世界社会和宗教的不平等。“我们不会因为环境的变化而动摇阿德莱德大学的愿景和策略，变化促使我们不断创新。阿德莱德大学带着比以往任何时候都清晰的目标，在改革中成长蜕变。”“阿德莱德大学的建校愿景与当今社会的需求变得更为紧密契合，这更坚定了我们成为一流研究型学府的愿望。我们必须恢复教学与研究相结合模式的活力。”学校制定的策略是：一是宣扬独特的阿德莱德教育主张，创造引人注目的、独一无二的阿德莱德教育体验，培养具备雇主所需核心技术和素养的毕业生。二是 吸引更多学生加入阿德莱德，提供弹性学习模式和数字化教育，满足学生的新需求。三是学术团队国际化、多元化，有针对性地增加科研带头人和科研网络，吸纳国内外研究能力出众的学生，培养他们成为未来的领导者。四是激活探索新知的自由精神，将主要科研课题贯穿本科教学，打破学科边界，创造性地解决问题，支持长期、基础性科研探索，为科研探索和基础性研究提供长期支持。五是将更多精力投入到教学方法的改进上更加关注学习和教学质量的提升。六是重建大学对社会的重要性，展示大学的研究如何能解决社会关注的重大问题，生动地介绍学校在培育独立、高素质领导人方面取得的成就。六是积极寻求所需资源。
新南威尔士大学制订了2025发展战略，从领导世界科研、强化知识和科研成果对经济社会的贡献、加大国际化教育等10个方面进行了长远规划，目标是到2025年将新南威尔士大学建成为全球化大学，全球排名进入前25名。
更令人印象深刻的是，大学发展战略一旦确定，即成为学校发展的纲领性文件，加大宣传、深入人心，各学院、部门为实现学校的整体目标都有具体的实施方案，人人为之努力，形成合力。
2. 建筑设计最大限度满足学生科研创新能力培养需求
通过实地考察参观，三所大学校园环境优美宜人，许多建筑造型各异、独具匠心，特别是建筑物内部构造，都能最大限度满足学生科研创新能力培养需求。
悉尼科技大学对许多楼宇内部空间进行了重新设计改造，突破传统教室的束缚，提供更多的小组学习空间或便利学习空间。如小型研讨室（Study “pod"）、协作教室（collaborative pod classroom）、协作剧院（collaborative theatre）、会议室（Seminar room）、 口语教室（oral classroom）、学生共用空间（student commons）、超级实验室（super lab）等等，这些空间使学生成为学习的主体，培养了学生的创新思维和创新能力，为科研工作打下了坚实的基础。学校还专门成立了创新创意中心（Innovation and Creative Intelligence Unit），为有创意的学生提供平台，有专门教师指导，同时学生还可获得创新创意二学位，吸引、引导学生从事科研创造。
阿德莱德大学对图书馆等楼宇进行改造的同时，专门建了一个Hub Centre，以满足小组探索教学（Small Group Discovery）和翻转教学（Flipped Classroom）的需要。作为培养本科研究能力的主要形式，阿德莱德大学将更加注重以小组学习为中心的学习模式。在这种模式下，同组的学生可以与专家导师一同解决学术探索过程中遇到的问题。由于普通教学内容将更多地通过其他方式传授，每个专业中的每位学生都应该把小组探索当成他们主要的学习体验。
考察的三所大学都很重视国际合作工作，一方面通过国际合作能更好的解决全球性的科研课题（如癌症、气候、基因组等等），进而提升学校的国际影响力。如阿德莱德大学，截止2015年该校与世界上151个国家的3500个科研院所建立了国际合作关系，其中重要的核心国际合作伙伴有9个，包括中国的上海交通大学和哈尔滨工业大学。另一方面是通过扩大国际学生的招生规模，增加学校的财政收入。如悉尼科技大学目前有在校生4.2万人，其中国际留学生1.2万名，占学生总数的近30%，其中来自中国的留学生4000名，占留学生总数的三分之一。阿德莱德大学目前在校生2.7万人，其中国际学生7000名（其中一半来自中国），占学生总数的25%，同时学校还积极向国外派出留学生，目标是到2018年，使毕业生具有海外留学经历的比例从现在的18%提高到35%。新南威尔士大学有在校生5.2万人，其中国际留学生1.5万人（其中的87%来自于中国、印度、东南亚等国家），每年为其带来4亿美元的收入。
考察的三所大学都非常重视科研成果的转化，悉尼科技大学将科研成果转化收益的三分之一给予科研人员，其他费用也主要用于相关公司的建立和运营。阿德莱德大学将鼓励科研成果转化列入战略规划，并深入人心，不主张只保护科研成果的知识产权，更强调加速科研成果产业化，经济效益向科研人员个人倾斜（占三分之一），并专设部门和人员与相关产业部门联系，协助和加快科研成果转化。新南威尔士大学建立了知识产权直通车（Easy Access Intellectual Property）和科研直通车（Easy Access Research），将90%的知识产权免费转让给企业和社会，从而建立长期的科研伙伴关系，有利于学校科研成果的转化。
通过教学模式的改革，使学校的人才培养能更注重学生创新意识和创造能力的培养，充分体现学生的主导地位，尽最大可能激发学生的潜能。如根据我校的实际情况试点开展小组探究教学模式；引导和支持教师进行慕课建设，逐步扩大网络教学模式。
争取2017年召开全校科研工作会，制订和完善一些科研管理制度。重在一方面鼓励教师积极从事科研工作，在国家政策范围内，加大校内科研经费和平台建设经费支持力度的同时，尽量扩大科研人员项目管理和经费管理的自主权。另一方面是完善教师的科研业绩评价体系，使其更能体现以人为本激发科研人员的潜能，又能充分发挥指挥棒的作用，更能体现尊重科研自身规律。
我校的新校区建设开工在即，通过考察三所澳洲学校，我认为新校区设计还有可优化之处。如图书馆、实验室、教室等一些楼宇空间，可根据教学科研模式的改革，设计一些小型研讨室、协作教室、会议室、学生共用空间等。部分教室、实验室的冬季采暖可引入电供暖，实验室、食堂、校园照明可采用太阳能等，强化智慧校园、绿色校园的建设。
根据考察院校的经验，图书馆应加大电子资源的采购，相应大幅减少资质资源。减少图书的存储空间，更多的空间用于学生的学习、讨论，同时提供更多的网络平台，为教学科研服务。
目前，国内高校划分为985高校、211高校和其他高校，录取时将高校分为一本、二本和三本高校，这种不尽合理的分类造成了国内高等教育发展的不均衡性和区别性。建议：
（1）明确中西部高校的科研定位。大学的主要任务是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承，显然科学研究不是研究型大学独有的，就像阿德莱德大学校长Warren Bebbington所说的，大学必需要有科学研究。因此，无论是东部地区还是中西部地区，无论是部属还是省属，无论是教学型还是应用型，大学都应有科学研究，教师没有科学研究，教学质量就不会持续提高，更谈不上服务社会了。只不过不同的高校，科学研究的定位要有所区别，要与学校的总体定位和区域特色结合起来。
（2）制定《支持中西部高校科研能力提升计划》。由于历史的、区域的、人为的因素，中西部高校科研能力的提升一直没有受到足够的重视，大部分的优秀科研人员、科研项目、科研经费都集中在东部发达省份的高校，而中西高校的科研开展捉襟见肘。因此国家应制定相关扶植政策，在学位授权点布局、高层次人才队伍建设、教师培养培训、科研平台建设、科研经费拨付和科研项目立项等方面给予支持，促进同类高校平等发展、公平竞争，使高等院校在中西部崛起战略中发挥更大的作用。
与考察的三所大学的科研管理相比较，目前国内的科研管理方式严重束缚了科研人员的积极性和科研成果的产出，建议：
（1）深化科技管理体制改革，扩大高校自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。如通过完善科研人员数据库简化申报程序，减少申报表格；项目评审过程消除管理部门的干扰；项目管理权和验收权规范下放等，使科研人员的主要经历转到科研工作来，而不是填表格，跑关系。
（2）扩大科研人员管理自主权。科研人员的工作要遵循科学研究的自身规律，这就决定了科研人员的管理也有其特殊性，决不能将行政人员管理办法、企业人员管理办法简单地套用于科研人员的管理。大学对自己的员工最了解，知道如何管理能最大激发教工的创新潜力，知道如何能吸引到最适合学校发展的人才，知道如何鼓励教师积极从事科研工作和成果转化，加之国外大学有很好的科研管理经验可借鉴，因此要相信大学能够将科研人员管理好，充分释放科研人员的活性。
（3）扩大科研人员经费管理自主权。科研项目经费，特别是横向项目科研经费，由科研人员自主安排使用。设备、会议、调研、劳务、国际交流合作等诸多事项，都随项目走，怎么用，科研人员自己说了算，不实行政府采购；大幅提高人员费比例；差旅费管理不简单比照机关和公务员；项目结转结余经费灵活使用，让研发团队花自己的钱办自己的事，既讲效率，又讲节约，正如大家经常说的，科学家只做科研，不需要成为财务专家。管理部门要做的只是建立起更完善的内部治理和内部控制制度，而且内部控制制度至少在单位层面应该是公开的，原则上如果项目本身不涉密，只要花的是纳税人的钱，就应该公开。
当然扩大自主权不是简单放任，权利和责任是一体的，如果将二者分离，这样的放权显然是不可持续的。
目前，国内高校科研成果不少，获得很多知识产权，但转化率很低，一方面可能是由于科研质量不高，另一方面就是受到体制和条件的制约。建议：
（1）完善支持科技成果转移转化的政策措施，使科研成果转化工作走向正轨，让科研人员和相关部门知道什么可以做，怎么做是规范的。更要厚植创新沃土、弘扬创新文化，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围。
（2）完善相关转化效益的分配和使用办法，注重鼓励科研人员创业创新的积极性，调动全社会创业创新积极性，让科研人员理直气壮地拿其所得，让科研人员的收入成为社会引领，使科研人员的自身价值和社会价值能够得到充分体现。
（3）出台相关倾斜扶植政策，如股权、期权、税收优惠政策等，使更多科研成果形成规模产业，为经济社会做出更大贡献。
本公示自发布之日起，期限为一周（2016年6月13日至2014年6月17日），我校全体教职工对此有何意见、建议或异议，请通过电话、书面形式向校党委反映。
